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2013年CPI形势展望与政策建议

发布时间:2021-01-21 14:08:12 阅读: 来源:铸造厂家

2013年CPI形势展望与政策建议

2012年CPI走势的主要特点和原因分析  2012年,在经济下行趋势逐步趋缓企稳的背景下,物价涨幅相对温和,全年CPI同比上涨2.6%。  ——CPI涨幅在回落中逐渐趋稳,反弹迹象有所显现  1月份CPI同比上涨4.5%,环比上涨1.5%,为全年最高。此后,随着供求关系的改善以及货币流动性的减弱,CPI同比高位逐步回落,并连续6个月保持在2%左右的平稳水平,10月份仅为1.7%,是自2010年2月以来的最低涨幅。12月份,CPI涨幅比前2个月有所扩大,同比升至2.5%、环比为0.8%(见图1).  全年来看,八大类商品和服务价格呈现出“七升一降”的格局。食品、衣着、烟酒及用品、居住价格同比分别上涨4.8%、3.1%、2.9%、2.1%;医疗保健和个人用品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务价格同比分别上涨2%、1.9%、0.5%;交通和通信价格同比则下跌0.1%。  ——鲜菜取代猪肉成为拉动食品价格及CPI上涨的主要品种  2012年,食品价格上涨对CPI的拉动作用最为显著。在CPI上涨的2.6个百分点中,由食品涨价拉动超过1.5个百分点,占CPI涨幅的58.7%。从月度情况看,食品价格对CPI上涨的贡献占比先降后升,由1月份的73.1%逐步回调到10月份的33.5%,此后快速反弹,12月份升至54.8%(见图2)。从食品内部来看,猪肉价格同比涨幅大幅收窄、持续负增长,影响CPI上涨的程度明显减弱。而鲜菜价格同比涨幅始终维持在较高水平,并且从3月份以后,对CPI上涨的拉动作用一直高于猪肉。截至12月份,鲜菜涨价直接拉动CPI上涨超过0.4个百分点,而猪肉价格回落拉动CPI下降近0.2个百分点(见图3).  造成蔬菜价格涨幅较大的主要原因在于:一是异常天气以及季节性因素的影响。如2012年一季度前后,部分地区遭受严重春旱和持续低温寒潮天气,露地蔬菜、设施农业产量与生长周期受到不同程度的冲击。特别是随着冬储菜的退市,新季蔬菜尚未大量上市,导致个别蔬菜品种供应偏紧,价格出现较快上涨。二是生产成本的刚性上涨压力。受劳动力成本、生产资料价格快速上升的影响,近年来我国蔬菜价格周期波动的底部呈逐步上移的趋势。  与此同时,受前期猪肉价格大幅上涨的影响,2012年生猪养殖规模比上年明显扩大。生猪及能繁衍母猪存栏量均处于历史高位,猪肉市场供给较为充足。在终端消费需求相对平稳的情况下,猪肉价格涨幅降中趋稳。  ——部分消费品和服务项目价格上涨对CPI带动作用明显  2012年,消费品价格同比涨幅的走势与CPI基本一致,由1月份最高的5.5%逐步回落,10月份达到谷值的1.5%,12月份又回升至2.5%。而服务项目价格总体呈稳中有升的趋势,12月份同比上涨2.5%,比年初有所扩大。在消费品当中,除食品以外,衣着价格同比涨幅较高,拉动CPI上涨近0.3个百分点,占CPI涨幅的10.3%,成为影响CPI上行的新的重要因素。在服务项目中,水电燃料价格、住房租金同比涨幅先降后升;部分劳动用工密集型的服务项目价格涨幅则维持在较高水平。其中,衣着加工服务价格同比涨幅保持在6.5%以上,家庭服务及加工维修服务价格同比涨幅自2月份以后一直在9%以上。  导致上述消费品及服务价格涨幅较高的主要原因是:第一,劳动力成本的趋势性上升,对价格上行构成了长期压力。第二,住房限购政策继续执行、新增就业增加等因素放大了租房市场需求,导致租金价格上涨压力较为明显。第三,资源价格调整和国际大宗商品价格上涨的输入性影响。2012年,国际油价的先扬后抑直接带动了国内成品油价格的相应调整,由此影响到交通类的燃料价格以及居住类的水、电、燃气价格的变动。此外,阶梯电价、天然气价格改革试点的实施,也在一定程度上影响了居住类价格的上涨。  ——翘尾因素持续快速回落,新涨价因素影响先抑后扬  在全年CPI2.6%的上涨幅度中,翘尾因素的影响为1.1个百分点,占总涨幅的43.6%。从月度情况看,翘尾因素占比在1月份达到3.0%的峰值后大幅持续回落,10月份达到谷值的1.7%之后略有反弹,11月份为2.0%。而受到季节性因素的短期扰动以及异常气候造成的供给冲击,新涨价因素的作用先抑后扬,在6月份达到0.8%的谷值后不断强化,12月份升高到2.5%。

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