做和国际竞争亟须拿起杀手锏

国际竞争亟须拿起“杀手锏”

近年来，越来越多的国家对我国出口产品实施技术壁垒限制，抽样调查表明，2002年我国有71%的出口企业、39%的出口产品受到国外技术壁垒的影响，影响范围从一般的初级产品到高新技术产品，给我国出口造成的损失达170多亿美元，比2000年高出60多亿美元。我国已成为技术标准的主要受害国之一。

同时，由于国家高新技术标准严重缺乏，导致我国企业每年都要向外国跨国公司支付巨额专利、标准使用费。如跨国公司DVD生产厂家一次追溯性的专利收费就达27亿元。目前，我国每出口一台DVD还要向各专利权人交纳专利使用费近20美元，我国许多企业成高精度油压传感器安装在油缸下部为跨国公司名副其实的加工车间。这种情况在我国软件、计算机、摩托车及医药行业同样存在，严重制约了我国高新技术产业的发展。在日前召开的首届全球电子标签 RFID 中国峰会上，专家呼吁，我国亟待加快推进技术标准战略。

技术标准成为国际竞争“杀手锏”

有关专家介绍，技术标准的主要作用是为大规模生产提供技术保障。

由于发达国家经济和科技实力较强，目前国际标准多为发达国家制订，由此形成了当代世界产业分工的基本格局。发达国家成为向世界提供技术标准、专利的主体国家，发展中国家成为利用发达国家提供的技术标准进行生产、加工的车间。如果说一项专利影响的是一个企业，那么目前一个技术标准则影响到整个产业，甚至整个国家的竞争力。

目前，国际经济竞争正逐步由资本竞争演变为专利和技术竞争，技术标准成为一种重要的产业游戏规则，谁掌握了标准的制定权，谁的专利成为标准，谁就掌握了产业竞争的制高点和市场的主动权，否则就只能成为别人的加工车间。在世界经济一体化进程中，以技术标准为核心的技术壁垒目前已成为最难对付的贸易障碍。

随着经济全球化迅速发展和市场竞争的日益激烈，技术标准已经成为企业参与国际竞争的重要手段和“杀手锏”。

技术标准现状无法适应竞争需要

适应国际竞争需要，我国加大了推进技术标准建设力度，目前已出台了EVD影碟标准、三代移动通信（3G）标准、无线局域国家标准（WAPI），同时在一些领域正在制定自己的标准。

但当前中国技术标准总体上还比较滞后，无法适应国内经济发展和国际竞争的需要。主要表现在，标准的制定与市场需求脱节，技术标准更新慢，高新技术领域国家标准严重缺乏，中国参与制订的国际标准少，对技术标准投入低，技术标准专业人才缺乏等。

由于技术标准的制定与市场需求脱节，技术标准制定的实效性差，以致全国有近三分之二的技术标准文本因为无人问津而销毁。

我国现在有两万项国家标准，其中有700多项标准制订已超过10年。而国外技术标准的这位3菱的专家首先使用标准的3D打印机(只有3个轴)打印出了1个小型塑料压力盖修改周期一般是3到5年。

我国参与制定的国际标准少。统计显示，现在我国使用的技术标准99.8％都在美国、欧洲和亚洲由国外制订。导致许多国际标准无法体现中国技术进步的要求和中国企业的经济利益。

加快实施技术标准战略亟须企业参与

中共中央政策研究室副主任郑新立强调，加快改变我国技术标准落后的现状，需要作按实验办法的要求自动处置实验数据为使用主体的企业积极参与技术标准的制订，使技术标准真正成为科研成果产业化的桥梁和催化剂。郑新立说，电子标签技术的应用和推广，将对世界经济贸易的发展起到重要的推动作用。在参与技术标准的制订上，实华开公司在国内企业里觉悟最早，并发起召开电子标签全球峰会，联合国内外企业，推动制订统一的电子标签技术标准，这对于推动我国相关标准的制订，推动我国产品进入国际市场，发展国际贸易都具有积极的意义。希望国内企业像实华开一样积极关注、参与、推动技术标准战略的实施。

此外，对于加快实施技术标准战略，郑新立还提出一些建议，主要有：建议政府有关部门发布国家技术标准战略，规定在经济工作中全面实施技术标准战略;改革标准化工作管理体制，建立以企业为主体制定技术标准的新模式;主动参与国际标准化活动，培养技术标准专业人才;积极开展国际认证工作，提高技术标准的权威性;加大资金支持力度，提高国家创新能力。